两相对比，这些大商人越发觉得纸币好用了，可惜的是现在发行的纸币实在是太少了，一个地方才区区二百万枚银币的纸币，这点哪够他们使用啊！
而且试点城市也不够多，很多商人做买卖都要专门跑去试点城市购买纸币，要是能再扩大一些范围就好了，这样以后做生意就会更方便。
他们纷纷在报纸上、议会中强烈要求扩大试点规模，毕自严抗住了这些压力，他很清楚纸币毕竟是新兴事物，在使用过程中肯定会出现很多意想不到的问题，所以才需要试运营。
限定在几个城市内使用，就算发现问题也能控制住，然后制定针对性的解决方案，不断发现问题不断改正问题，终究能拿出一套可靠的方案来。
到那时候才能再次扩大试运营范围，要是一开始就大规模应用，出现问题可不就不一定能做出及时反应了，要是问题太过严重，纸币甚至会面临夭折的风险。
试运营持续了三年时间，这三年里确实如同毕自严预料的那样出现了一些问题，好在发行的货币数额并不多，流通的范围也不算广，很快就得到了修正。
三年后，毕自严将试运营范围扩大到二十个城市，大明两京十三省每个地方至少有一个试点，有些经济较为发达的地区，还有多个试点，继续来验证纸币发行方案。
又过了三年，这时候毕自严已经升任户部尚书、进入了内阁，成为大明财政方面的第一人，而第二轮试点已旧成功达到了他的预期。
感觉各方面的准备已经就绪，毕自严终于启动了商人们期盼已久的全国发行，方案在大议会通过的那天，京城的所有商人都在庆祝，今后他们再做买卖可就方便多了。
到了这一阶段，普通百姓也接触到了纸币，一开始他们还非常担心，一拿到纸币就赶紧去本地的银行兑换，哪怕走一天一夜也在所不惜。
可后来他们发现，只要他们去银行就给兑换，而且拿着纸币去交田税官府肯收，去买东西商人也收，于是慢慢地就放心了，就算拿到纸币也懒得再跑那么远的路去兑换了。
当然，这一过程中也出现了一些问题，比如某些地方有人拿着粗制滥造的假币去忽悠没见识的百姓，还真有人上当的。
好在这些人没得意多久就被官府查处，凡制作、运送、销售假币的一律处死，他们的家人也被流放到方丈洲，顿时震慑住了那些心怀不轨的家伙。
与此同时，各县议会的议员们也发挥了重要作用，银行的人过来给他们进行培训，教他们如何辨别纸币真伪，又在他们的陪同下走遍了当地所有选区，给普通百姓展示纸币样品......经过这些努力，被假币欺骗的百姓才慢慢变少。
户部忙着发行纸币，工部也没有闲着，他们现在最重要的任务就是建设大明本土的铁路网。