而这份二十一条的主要内容是战后无论战败方是德国还是英法俄，战败方在华利益全部都自动转由日本继承，北洋方面不得阻拦，还要予以承认。
再加上其他内容，无不显示出日本想要将民国沦为他们的附属国的野心！
“混账，简直是欺人太甚！”叶长青看后装作气得勃然大怒。
他放下文件对袁大头拱手说道：“大总统，你说吧，想要我怎么做!”
袁大头说道：“我们不能祈求东洋人会大发慈悲放过我们，不在我们身上割肉，豺狼来了如果没有得到满足，它岂会轻易退去？所以我们只能做最坏的打算，跟东洋人打一仗，但要跟东洋打，就必须要先扩军备战！”
“如今我北洋军兵力虽多，但能打仗的部队却不多，大多数训练不足，武器弹药缺乏，再加上军纪败坏，军中将校吃空饷严重，实在不堪重用，所以我想重新编练二十万新军，另外再组建一支可用的近海舰队以御东洋！”
“所以在武器弹药和舰船方面，我希望江南重工能够在半年之内生产出二十万新军使用的武器弹药交付给当局，两年之内再建造包括两艘战列舰、四艘巡洋舰、八艘护卫舰和四艘鱼雷舰！”
“至于价钱方面，还希望长青能够尽量把售价往下压，当局实在是没有太多经费，当然也不能让江南重工亏本，这两年当局在江南重工的股份分红，长青就不用上交给当局了，直接抵充这次的军购货款！”
“若是有不足的部分，还请长青先垫上，待日后当局一定会从其他方面做出补偿，不知长青认为可否？”
叶长青听完心里不由一阵痛骂，这脸皮也真是够厚的，要采购如此之多的武器弹药和舰船，竟然一分钱都不想拿出来，净想着白嫖！
叶长青装作一副苦瓜脸说道：“钱不钱的，无所谓，若是能为国家做贡献，我叶长青就算是倾家荡产也在所不惜，只是大总统的要求让我实在无法完成！”
“不瞒大总
统，前些日子法国人找江南兵器公司订购了二十万人的武器弹药，要求半年内交货，双方已经签订了合同，定金都收了，以江南兵器公司现在的产能，工人三班倒，工厂全天二十四小时开工，倒也可以勉强能完成，但是如果要在半年之内再生产二十万的武器弹药是无论如何也做不到的！”
“如果大总统能够把这二十万新军的武器弹药交货期限往后再推迟半年的话，我可以保证绝对没问题！”
“另外，还有海军战舰的事情，大总统可能对战舰制造不太了解，就算抛开建造经费不谈，在有足够的造舰经费的情况，也不是想要在两年之内就可以建造出这么多战舰的！”
“我举个例子，就拿现在造舰能力最强，效率最快的美国造船公司来说，他们建造一艘战列舰，仅仅拿出设计图纸都要三个月到半年的时间，再从铺设龙骨到完成海试，最少也需要两年！”