东京海军军令部。
作为内阁海军大臣的加藤友三郎在接到军令部长岛村速雄的电话之后立即就让他赶到海军省。
海军军令部成立于1893年，也就是甲午海战之前，前身是海军省军事部，是东瀛海军最高指挥机关，最高长官是军令部长，也称海军参谋总长，与陆军参谋总长平级。
东瀛海军有三架马车：第一，是海军省，也可以称为海军军政部，它是海军最高行政机关，最高长官是内阁海军大臣，；第二就是海军军令部，它是海军最高指挥机关；第三，就是联合舰队。
从职权来说，海军省管军政，就是海军的行政机关，负责预算、兵员征召、编制的制定、人事安排等行政事务；军令部负责海军的指挥作战、军备、情报和通讯；联合舰队最开始只是一个战时编制，第一次编立是在甲午战争中，直到1933年才称为常设单位，最高长官称为联合舰队司令长官。
东瀛陆军也有三长官，分别为陆军大臣、参谋总长和教育总长（与军事有关）。
与陆军三长官不同的是，海军三巨头之中只有海军大臣才有资格参与政治事务，因为联合舰队司令长官此时只是战时军职，并非常设军职，所以此时东瀛海军其实只有两巨头，比陆军少一个，联合舰队司令长官虽然不隶属于海军大臣，但却由海军大臣推荐。
日本人用这种对海军的设置，海军三架马车互相牵制，避免了一个人独揽军权，分散了权力，但也让工作效率不高，相互之间矛盾重重。
在海军省的小会议室里，作为海军大臣的加藤友三郎负责主持本次三巨头会议，军令部长岛村速雄坐在左边，现任联合舰队司令长官吉松茂太郎坐在右边。