说起沪海道，这是今年5月份北洋当局把江苏60个县划分为5个道，其中一个就是沪海道，为原来的松江府、太仓州、海门厅旧地，治所驻上海县内。
所以现在的上海县城内有县衙、沪海道观察使府、总督府这三级官府。
有总督府在这里，县衙知事和观察使这两个县、市主官每天都要坐蜡，毕竟距离上级官府太近了，头顶上压着一座山，干什么事情都要小心翼翼的。
北洋时期的道，这个行政级别就相当于地区市道的官府名称观察使，观察使的主官官名为道尹，如今沪海道的观察使道尹是周进骠，六七十岁的人了，今年2月被总统府任命为沪海道道尹。
周进镖与盛杏孙、严等人为同一时期的人物，得过花翎二品顶戴，担任过电报局总办等职，
这个人主张立宪，反对共和，因此在二次革命的时候讨袁，这也赢得了袁大头的信任。
几天以后，已经升任警察厅代厅长的马奎和县衙知事沈宝昌一起来到了总督府见叶长青。
等工作人员送来茶水，叶长青问马奎：“怎么样，这几天代理厅长一职还行吗？”
马奎半边屁股坐在沙发上欠身道：“卑职初次担任如此要职，诚惶诚恐，只能尽心竭力、殚精竭虑为总督效劳，为百姓服务！”
叶长青点了点头说道：“你能这么想最好，接下来你打算怎么做？”
马奎看了一眼沈保昌，然后说道：“卑职跟沈知事商议过了，最先整顿警务、查处巡警内部违法渎职和纠正不正之风，清除害群之马，在整顿好警察厅和下级各警署内部之后，再决定对各帮会进行打击和清理，治理各区治安问题，集中清理和解决遗留积累的刑事案件，同时配合沈知事禁烟！”