所以，虽然都在关注天气，关注雨水，但其实百姓们和李徽的心态是不同的。
李徽当然明白百姓们心里的想法，他也没想着去说服他们，跟他们解释防洪是有用的。毕竟他自己心里其实也没底。
正因为这种紧迫感，李徽早早便开始行动了。
李徽成立了一个临时的县域衙门，称之为防洪指挥司，自己亲自坐镇。任命周澈为指挥司主事，负责组织一支百人的巡堤队伍，进行日常的巡堤护堤工作。
另外，宋延德和胡文利也被委以重任，负责筹措防洪物资。李徽给他们下达任务。要求他们准备帐篷三百顶，装土的草袋五万只，护堤的草帘子，打桩固定的木桩，竹排等防汛物资。
县衙自然是一文钱也没有的，这些物资只能靠宋延德和胡文利去找大户们去筹措。反正这两个家伙平日无所事事，到处喝酒拉关系，跟本地大族，什么名士混的甚为熟悉。既然这么能搞人际关系的话，这样的事理当让他们去做。
李徽逼着两人签下军令状，必须要完成这些指标。宋延德和胡文利私底下将李徽祖宗八代骂翻了天，但是却也不敢违背。一个为了退敌都能放火烧自己的亡命之徒，惹了他绝对没有好下场。
除此之外，李徽亲自出面，给各集镇乡村的百姓开大会，组织众人加入联防联控之中。各集镇村庄成立联保队，所有青壮人力全部加入联保队伍，配发铜锣竹哨等物，安排好撤离安置的高地地点。做好万全的准备。