北城校场，李徽和周澈在秋阳之下策马而行，周围是一队队生龙活虎的进行着各项训练的新募兵士。
过去三个月来，从北边南下的人越来越多，原本便属于徐州所辖的北方数郡的百姓纷纷被策动南下。因为他们现在的日子实在很艰苦。不光是生活上的苦，他们的地位也是最低的。
汉人在五胡杂居的国度里是属于最下等的存在，是被长期奴役霸凌的对象。即便王猛大力推行儒家，倡导民族融合，推崇汉人文化。在朝中也用了不少汉臣。但是这种等级之分是短时间内难以弥合的。这是不争的事实。
过去一年来，镇守关东之地的阳平公苻融开展了一系列的针对原燕国鲜卑人的残余力量的清缴和打击。燕国虽灭，但人心难服，这也是牵扯秦国上下极大精力的地方。故而王猛希望苻融能够进一步的稳定燕国的局面，清肃燕国残余的势力。
苻融知道此举的必要性，所以采取了诸多的措施。但短时间内想要完全平复局面，靠的只能是武力。即便苻融下令，不得对百姓进行滋扰打杀，但是这种事是免不了的。燕国故地之中，许多汉人百姓曾经被迫加入燕国兵马，而清肃残余力量，不免会牵扯到他们头上。
地方上的秦国官员行事自然是不讲什么道理的，比如若是清查到百姓家中有兵刃，便会定性为有不轨之心。若是有从军的经历，更是成为重点照顾的对象。如此一来，有人故意举报，攻讦仇家，检举揭发以报复和邀功，这导致抓捕百姓，滥杀无辜等事时常发生。
王猛苻融的本意是要安定民心，结果过去一年来的行动反而让民心更为动荡。局面更加的糟糕。表面上看，似乎已经取得了成效，百姓们和地方的一些反叛势力安静如鸡，但其实却让燕国之地反而陷入了一种恐怖的氛围之中。