王云鹤来这一出实出所有人的意料之外, 在此之前他从没表示过要对军制动手。
现在大家正在掰扯着选官、兼并、考试等事项呢，老王又来说军事？这是要干嘛？
皇帝没有马上表示反对，他说：“卿细细列个条陈, 容后慢慢奏来。”他的目光往下面看, 却见前排谨慎的人虽面露犹疑之色，但都没有马上反对。
只有冷将军出列，问道：“大敌当前, 不知要如何改动？”
王云鹤不为所动，道：“会知会你们的。”
冷将军还要说话，冷侯轻轻地咳嗽一声, 以眼神让他退下。冷将军站着不动, 又被郑侯飞了一个眼刀，才不情不愿地回到了队列里。
接着, 卫王出列，说的是齐王的新宅建成了, 是不是得选个日子给齐王办婚礼了。一件好事, 生生给拖了大半年，再不办就要过年了。
朝上马上热闹了起来，皇帝笑道：“着钦天监测算吉日！”皇子结婚自有其一套程序，礼部等处都忙了起来, 连内侍局都得跟着办差，又要选内侍又要选宫女的。
太子也笑吟吟地说：“一郎长大啦！”
早朝竟在一片热闹声中结束了。
祝缨盘算着得给齐王送新婚礼物了，她打定主意不要出挑，随大流就行，也不弄什么特色。她更关心王云鹤这是怎么了，想着王云鹤得先面圣，她先回大理寺, 不再派发新案子。然后往政事堂去见郑熹。
王云鹤不在，郑熹与郑侯、冷侯等几个人坐在一处说话，在他们的下面，冷将军乖巧地坐着。
看到她来，郑熹道：“怎么过来了？坐。”
祝缨一看在座的这些人，一坐下便直言道：“今天这朝上是怎么了？您别是已经知道什么风声了吧？”要不然怎么昨天跟她说那些话？
冷将军与祝缨不熟，他带点警惕地看着祝缨。郑侯缓缓地问：“什么风声？”
祝缨道：“就王相公今天说的那个事儿，独瞒我一个人？”
郑熹道：“我亦不知他为何如此！”
“诶？”
冷侯道：“你们且慢，这又是在说哪一出啊？”
祝缨道：“你们在说哪一出？”
一番饶舌，郑熹果断地将前情讲了：“我们昨天说到了王相公，不想他今天就要在军制上动刀子。”
郑侯、冷侯对望一眼，他们是绝不愿意轻易改动军中规矩的。两家至今在军中都还有势力，否则郑熹安排金彪入禁军做军官不会这么顺利。而冷将军现在还在领兵。
这一动，怕不是动他们？
郑侯道：“可是奇怪！这不像是他会做的事，你们出什么岔子了？”
冷将军道：“何曾有失？我们才退了胡虏！”
郑侯道：“那就奇怪了。要改动，又没有马上说如何改，反对都插不进嘴。”
冷侯道：“我只怕陛下听了他的说法，一时头脑发热点头了，又是一桩麻烦。子璋啊，你看他会说什么呢？”
祝缨一脸茫然：“我不懂兵事啊！哪能看得出什么来？我能想到的就是上次面圣，冷将军说，看出来胡人在试探？看出来胡人军容比以前严整了。那反过来，胡人是不是也试出什么来，看出咱们的疏漏了？是不是因为这个，王相公才要动手的？否则，实在不像是他的作派！”
郑侯眼中精光一闪：“你也觉得不像他？”
祝缨认真地看着他：“不像！必有缘故！”
冷将军很直接地问祝缨：“我说话无礼，大理莫要哄我，你与王相公素来交好，有什么消息莫要瞒我们！将士是干的卖命的营生，眼里是揉不得砂子的！”
冷侯道：“知道无礼还不客气一点？”他皱起了眉头，低声喃喃，也不知道是个什么意思。
郑侯道：“三郎，你猜一猜。”
“我？猜？”
郑熹想了一下，也说：“对，就是你，猜一猜为什么他突然着急了。”
虽然许多人都看出来王云鹤是要变一变现在的规矩，但是王云鹤下手是知道轻重的，没有上来就掀摊儿。王云鹤没有上来就拿出一整套的方案出来，与各方势力也在不停的磨合，宛如一个忠心耿耿的老管家，不停地在打补丁。
王云鹤的手段也不激烈，以至于郑熹认为祝缨给人家当马前卒了，忍不住给祝缨再拽回来。若是王云鹤上来就摆明车马，祝缨还这么给王云鹤卖命，郑熹对祝缨就不止是“聊聊”了。
祝缨道：“那就是军制上让他看到了危险！有没有人向将军打听过军中内-幕？”
冷将军摇头。
祝缨道：“那我再问得明白一点儿，你们军中，烂到什么程度了？”
“你怎么说话呢？”
祝缨摆了摆手：“他事儿那么多，吃多了撑的与你过不去。我就说我看到的？陛下现在心里不安，安排个人，朝上推三阻四的，一个禁军恐怕只有时驸马是他真心喜欢的。陛下不会坚决反对的！您现在得跟我说实话，我知道军中有空饷，有用军屯谋私利等等。你的手下，有多严重了？”
冷将军犹豫了一下，道：“还能维系！”
“窦尚书抠是抠了点儿，轻重缓急他还分得清，上回你们争得那么凶，恐怕不是他挟私报复吧？”
冷侯咳嗽了一声，道：“他们也都是惯例，还不至于。”
祝缨想了一下，道：“那我就不知道了。要不，我去探探冼敬的口风？”
郑熹果断地道：“要快！否则，一旦陛下下了决心，就麻烦了。”
祝缨叹了口气，道：“我这就去。”
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祝缨去了东宫，冼敬正在与太子说今□□上的事情。
听说她来了，太子笑道：“他来是见你，你的面子比我大。”
冼敬道：“殿下说笑了，若是朝臣都围在殿下的周围，将置陛下于何地呢？他也是为您着想。”
太子道：“我猜他是为了今□□上的事。”
冼敬道：“不必猜，一定是的。他夹在中间也是难的，他心里有天下，却又有恩人。”
太子笑道：“左右逢源也是左右为难，倒不如定下心来呢。”
冼敬道：“是呵，他是个极能干的人。他若能定下心来，事情就会顺利很多。”
太子道：“你见他去吧，咱们的事儿等会儿再聊。有什么需要我做的，只管对我讲。不过，只怕这位面前，我不大应付得来。”
冼敬道：“殿下哪里话？他不是需要应付的人。”
说完，离了太子跟前，请祝缨到自己的房里坐下。两人进房，侍从们又搬来两个炭盆，屋子里更加暖和了。
祝缨也不避讳，直接问冼敬：“今□□上这是怎么回事？你莫敷衍我，你若不知内情，我等一等去拜见王相公，亲自问他。他上一次与我说的可不是这样。”王云鹤跟她说过，不会拿出一整套的“变法条陈”出来，只做、不说。现在怎么变卦了呢？
冼敬道：“不干不知道！这里面的水比想象的还要深！”
“知道水深还扎猛子，王相公的体格，扑通一声下去他不怕沉底儿吗？”
冼敬严肃了起来：“你这是什么话？难道老师不知道难吗？你知道如今兵制已经很难维系了吗？窦尚书难道是个故意为难将士的人吗？他为什么扣了他们的赏格一个月没发？”
“国家财力不当捉襟见肘如此！”
冼敬道：“你知道兵制吗？我以前也不太清楚，现在因着这次战事也才弄明白些。”
“正要请教。”
“兵，分两种……”
这年头的兵分两种，一种是常备的，一种是临时征召的。临时征召的很好理解，就是人头不足了，额外的抽丁。
常备的就是日常的兵役。这种兵役有年限，也有些待遇。常备兵又分两种：边军、禁军。即在外的，与在京畿及附近的。
这里面又有轻重之分，这很好理解。
祝缨点头。
冼敬道：“他们日常怎么维系呢？又分两部分……”
一是朝廷会划拨一些粮饷，一就是分一片地，给你们经营，主要是种粮自己补贴。在梧州的时候，祝缨就遇到过，她与几个校尉相处得都还不错，他们除了种粮还会种甘蔗呢。
冼敬苦笑道：“将校与文官不同，他们领了一支兵就不会轻动。兵士调动频繁，不利战事。上战场，都是以性命相托付的。”
兵将互不相识，士兵对将领的信任度就会降低，容易一败即溃。
祝缨道：“是。”
“如此一来，在一地久了，就要出事了。”
“什么事？”
“空饷是其一，侵占土地是其一，再有将士卒视作私属部曲，还这还能为国家作战吗？冷将军是打赢了，可谁都看出来赢得蹊跷，对不对？他自己都说，对方是试探。但是你看看他呢？一行动，向朝廷要了多少粮草？除了贪墨，其中还有是不能说的窟窿、烂账都是靠这一仗给填平的！”
祝缨点了点头：“确实是个平账的好机会。”
“再说土地，抽丁的，隐田隐户不用我说，你也知道。军屯的土地，呵呵！”
祝缨也叹了口气，这个她懂，福禄县之前的军屯，不提也罢。各地还有没有类似的情况呢？不好说。再说她后来拨给后到的军士的荒地让他们开荒，出力的是士卒，产出归谁管呢？军官。可不就是军官的私属吗？
当时只顾着福禄县，现在想想，如果认真清算，不该是那么样一个结果。
所谓“不在其位，不谋其政”，说的又何止是“不归我管的我不担责任”，而是“不在那个位子上，很难想到其中的问题”。