中平元年（第十四年），二月中。
丘志清已经回到雁门数日，数日之间，天下风云突变。
就如同后世很多人们熟知的王朝一般。
整个大汉朝廷，每个县中，都有少到一百，多到四百的县兵，守卫县城的同时，也是所在郡的郡兵后备兵员。
郡兵各郡不等，少则数千，多则三四万。
如雁门郡，因长期作为北方门户，郡兵长期保留在两万之上。
而今更是突破四万，多达二十多个营。
账面数据来看，大汉可谓是武德充沛，按理来说，这个人数，再加上朝廷的郡兵数量，及装备优势，镇压叛乱，绰绰有余。
就算人手不够，大汉成年男子都有接受过军事训练。
只需要开仓放粮，短时间内，便可聚集起足够的人手。
不说平定叛乱，守住城池那还不是毫不费力的事情。
然而情况却是恰恰相反，各个郡县，郡兵近乎满编，养兵的粮食照发，军械照领，可太平道大军开过来之时。
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却是无人守城，有的城池甚至仅有几个老弱病残充当门面。
造成这种情况，大多都是吃空饷所致。
其实在丘志清刚刚飞升到来之时，并没有这么严重。
这是刘宏在六七年前，开始官位买卖规范化，规模化之后。
这种情况，才愈发的严重起来。
大汉军卒没有军饷，不过他们也要吃，也要武装，他们可以自己带把刀，却不能自己把吃的也带上吧？
这多少有些不合适。
虽然买官上任，很快便会被刘宏的卖官团队，以各种理由干掉。
减少地方危害的同时，能尽快把官位空出来，再多卖几遍。
这种情况非常普遍，有的甚至刚到任，便被撸了……
丘志清所在的雁门郡中，各个郡县官员，几乎都是丘志清买下了，当然了，刘宏不会把这个直接拿出来做广告。
其中的危害，他自己也清楚。
因此他给丘志清的由头是，为了应对鲜卑，丘志清有对雁门郡内，各个县衙三位主官的任免权。
解释一下就是，他的分期付款之中，便包括了那些官员的买官钱。
也就两个小目标，两亿钱。
就这，刘宏还时常觉得自己亏，因为他卖给别人，都是几个月，就可以收回来，继续下一次售卖。
时间长短，几乎是由他说了算。
最终解释权归刘宏所有，不过丘志清这边是个例外。
他更像是直接买断了一年的经营权，刘宏感觉有些小亏。
因此总会想方设法，让丘志清加钱！
比如现在，丘志清看着手上的诏书……不对，应该说是私信才对，内容要是被其他不了解情况的人见了，定然会惊掉下巴。
前边都是一些客套话，就不说了。
大致意思就是，丘志清前几年大败鲜卑。
还给他献上鲜卑可汗的宝刀，他不甚欣喜。
近日天下大乱，这才想起爱卿的好来，对自己当时没有给爱卿加封，十分内疚。
内疚不内疚，丘志清不知道，他只知道刘宏当时不太喜欢那柄，镶嵌满了宝石的黄金宝刀，还隐晦提示他们，下次折现就好。
内疚完了，刘宏表示现在丘志清这个能力。
放在雁门郡守的位置上，有些屈才了。
而今他兼职使匈奴中郎将，问他有没有兴趣加加担子。
刘宏打算给他加假节越，全权并州边事，要是丘志清对自己的能力比较认可，想要为大汉出更多的力，也可以考虑给他封侯。
最后来了句:以上二事，如卿雁门旧事，卿若有意……
如雁门旧事，自然是说，把整个并州边郡。
如定襄，云中，五原，朔方，全部交由丘志清管理，作价两亿钱。
要是想要个侯爵，那得另算钱，一码归一码。
熟悉地理之人，便不难发现，这四个郡，外加一个丘志清现在的雁门郡，正好囊括了大汉整个北部的阴山防线。
这四个郡，名义上还属于大汉。
可实际情况却是被匈奴，乌桓等胡人占据。
如果说近年来，大汉各个郡县，除雁门郡外，上计税收越来越少的话。
那这四个郡，几乎是颗粒无收。
其中情况，刘宏自己掌握绣衣使者，也并非对此一无所知。
也正是这四个郡情况的恶化，对比丘志清治理雁门郡的成果，以及对鲜卑的战果，刘宏这才想着，把这四个郡一起。
打包卖给丘志清。
同时也是让丘志清承担起整个大汉北部的阴山防线。
真是算盘打得噼啪响，不仅解决了自己的后顾之忧，还能薅丘志清的羊毛，从丘志清这里，拿到大把的小钱钱。
何乐而不为啊？
有一说一，虽然刘宏不是一个合格的帝王。
也不是一位忧国忧民的皇帝。
不过你却不能说他傻，他要是真的傻，就不可能，在从一个旁支，继承大位，的情况下，拿到属于自己的皇帝实权。
他要是真的傻，在数年前，丘志清把击退鲜卑的战报呈递上去之前。
刘宏便会过来找自己谈这个事情。
而不是等到现在，天下烽烟四起，这才想着拿自己刷钱的同时，用来稳定大汉北疆。
丘志清觉得，刘宏和他所知的明朝嘉靖帝，还是很有一些相似之处的，一样是旁支继位，一样是朝臣做大。
一样手握实权，却也一样宠信宦官奸臣。
嘉靖有皇城大内二十四监，外有严嵩帮他搞钱。
刘宏就差点，内有十常侍替他搞钱，玩真人角色扮演（在皇城内建市集，贼专业）。
外有何进掌兵，阳球咬人。
就连被大臣喷，都惊人相似，只不过嘉靖帝这点，要比刘宏强上不少，谁让他被海瑞指着鼻子喷，喷出了历史，喷出了新高度。
刘宏相对就逊色很多，大臣多是喷十常侍。
不过就算如此，嘉靖比之刘宏，也要强上不少……
言归正传，对于刘宏的打算，丘志清也是门清。
他自然是不能太过轻易的答应，否则，会让刘宏觉得，他冲和，是个大冤种，分明头顶就写着:人傻，钱多，速来。