独孤信本来是不该带人出现在这只有宰相参与的聚会里的。
但他来这里是被邀请而来。
若没有之前两条政策，【以大乾乾币结算大额贸易】、【边疆开荒白送田地，鼓励民众开垦】，赢了个心服口服，那独孤信恐怕不会被邀请。
而此时，独孤信则是在和众人一番讨论后，给出了奖励机制的原则。
“首先，是权力下放，让熟悉地方的当地官府来负责。这是很重要的。”
“就好比朝廷和这燕赞城的关系，责任归属非常的重要。燕赞城的本地官府必须要承担起这片地区的发展责任，如果责任在朝廷身上，那就会造成尸位素餐的情况。”
“为了加强责任绑定，也不能够单单给予责任，还应该让地方分享发展的成果。”
“比如说燕赞搞了个学校，那这个学校后来盈利了，钱是不是应该有一部分流入到官府里？而这也将成为当时执政官员的政绩。”
“但也必须明确朝廷的集权地位。不能让地方肆无忌惮的无视朝廷意愿来去做。”
“故而形成主要考察因素：经济发展。考察因素和升迁有关。”
“升迁，权力，这就是最大的激励，也是主要的激励。”
“然后是辅以奖金和各种福利。务必做到，有功必赏，犯错必罚。”
独孤信侃侃而谈。
不过，身为吏部尚书的他，聊着聊着，就情不自禁的聊到任用这一块上了。
张廷和感慨：“独孤尚书实乃大才，受教，受教。不错，官员为官，其实无非追求四样东西。”
“第一个是理想，第二个是名声，第三个是权力，第四个是金钱。”
“钱和权能搞定，名声最容易，报纸就是最好的载体。”
“而这个理想，那就涉及到了思想上的建设了。”
独孤信点头：“陛下在这方面还没有想法，不过，我倒是觉得，思想上的终极目标，其实各家各派都类似，那就是缔造出一个完美的盛世！国家强大无敌，百姓富足幸福。”
…………
燕地。
林武骑着马，冒着风雪，来到了燕地的边境。
系统托管状态下，没有休息一说，所以林武哪怕是在这种天气下，且大乾帝国连日夜忙碌的宰相都去休息了，但林武还是尽职尽责。
如今的林武把无限制格斗门派开到大乾各地，虽然势力主要盘子还在燕地，但同时也算是全国级的大人物。
此时。
林武看着那曾经魏燕二国的边境，是一排的山。
“果不其然，这附近的确发展落后。”林武感慨。
“对吧？”一旁的罗迈说道。
有报告显示，地界的交界处会普遍的落后。
继而形成了边界效应。
也就是路少，精怪多。
“让预备役过来吧，预备役就是用来干这种事情的。别人不愿意来的地方，他们要来。这里有民众需要他们的帮助。”林武说道。
“嗯。”罗迈点点头，“这附近孔子当时走过，有遗留下来的城市，或许可以靠那个发展起来。”
“好主意。”林武表示赞同。
随后两人继续在这片地区行走，而距离他们几十米远的后方，一大堆武林高手正在暗中守护。