六月二十四日，江北督师，武英殿大学士兼兵部尚书史明法赶到扬州，调解纷争，劝说高杰去瓜州。
史明法进士及第出身，师从西林党泰斗，早年以孝闻名于乡，为官清廉，谁也挑不出毛病的官员，声誉甚隆！
高杰不怕贪官，不惧权臣，但对名声好得一塌糊涂的史明法很头疼，史明法劝不了后的办法很简单，就待在高杰军营不走。
这一待便是二天，不停找高杰聊天，高杰躲着不见。史明法也不急，逮着李成栋、李本深、胡茂祯、李元胤这些大将谈心，讲道理。
高杰很烦很郁闷，你堂堂大学士，内阁次辅，多少国家大事等着你去处理，如此耍赖皮，要不要形象了？
六月二十六日，高杰崩溃，任由史明法在军营待下去，搞不好要被他策反大将，扰乱军心，只得同意去瓜州。
史明法也不亏待他，承诺给他优先调配粮食和军饷。
高杰大军撤去，史明法却惊讶发现在扬州北面还有一支庞大军队。
吾堂堂江北督师，扬州出现一支部队，怎么没有人通报我？像话么？置朝廷威仪于何处？
刘泽清的部队？黄得功的部队？他们的部队还能与高杰友好相处？一起瓜分扬州？他们也能同心协力了？
上个月月末朝廷决议开设四镇：兴平伯高杰镇守徐州、泗州；东平伯刘泽清防守淮安、宿迁；广昌伯刘良佐镇守凤阳、寿州；靖南侯黄得功，镇守滁州、和州。
四镇皆是拥立弘兴的功臣，且新朝廷刚立，北方虎视眈眈，谁捏有重兵，谁就有话语权，他们成了弘兴朝的军阀。
军阀一般会干啥？占地盘，捞好处！江北哪里最肥？扬州是也！
于是，高杰、黄得功、刘泽清均想占据扬州，高杰人马最多，率先挺进扬州，才有扬州围城之变。
史明法带着不满与满脑子疑问直接闯入北面军营。
王吒很忙！而且他不想与高官勋贵们见面恳谈，恳谈的结果铁定会把他困在应天府，帮权贵和新皇帝免费干活！
林度的一营已经带领三万余人沿大江（长江）顺流而下去松江，后天老孟的四营同样会领着三万人出发。
王吒的计划顺利得不能再顺利，从宿迁尾随他到扬州的近五百艘船，抛出租船邀请后，六成船主感恩王吒，纷纷接单，运送人员物资前往松江。
史明法进入军营前，除了看见张字大旗与铁字大旗，竟然还有河间民团的大旗，他脑袋瞬间晕眩，信息量太多太猛，大脑处理不过来。
王吒不见人，窦刚和秦彪出营迎接史明法，毕竟两人曾做过神机营千户，知晓一些官场礼仪。
“你们是河间民团的人？”史明法其他啥也不问，第一句便是问河间民团。
“回相国大人，我等正是河间民团之人，末将窦刚。”
“末将秦彪。”
“你二人可是编入神机营的民团？”
“是。”窦刚只得如实回答。
史明法心中一阵狂喜，上天果然开眼，守得云开见月明！他曾仔细看过有关天师的朝廷邸报，窦秦两人是天师麾下两员虎将。
天师乃天纵神人，其组建的河间民团是敢与景奴野战的天下强军，民团勇猛坚韧，悍不畏死，招揽他们，何愁不能钳制江北四镇？
怪不得高杰要让开扬州之北，让河间民团入驻，史明法恍然大悟！
“你们从何而来？”
“回相国大人，当日反贼攻入帝都，我等冲出重围，回河间带上父母妻儿一路南下。”
“好！真猛将也！你二人以后便跟随本部堂，担任标营参将与游击。”
史明法果断出手，给窦秦二人升官，自己的标营终于有大将坐镇。
“这......”窦刚与秦彪面露难色。
正当史明法想询问缘由之时，脑后传来兴奋的喊声。
“史阁老，本公想见你一面，真不容易啊！高杰那厮一直不让我进他军营，可恨！”
张世泽好巧不巧赶来，正好解了窦秦两人之围。
“英国公？”史明法再次大惊！北面勋贵竟然有人活着回来？
“走！随我进扬州，有大事相商。”
“英国公稍等，本部堂还有一事未处理。”史明法着急招揽窦秦二将，这事不能拖。
“没有任何事比得上此事，其他事皆可一放。”
“英国公稍等片刻。”
张世泽急了，赶紧凑过来，贴耳说了几句。
史明法又是一阵晕眩！天了！这事还了得！遂与张世泽进扬州。
张世泽这两天没闲着，先与南直巡抚黄家瑞密谈，告知三皇子之事。然后想独自去应天府联络勋贵与大臣，谁料史明法来扬州，正好省去探路应天府。
反正去应天府，第一个要见之人便是史明法。
为何要见史明法？
应天府是大名朝的留都南京，是当初龙兴之地，其架构一直保留六部、都察院等一整套与帝都相对应的中央机构。
这种两京制度的特点是：皇帝和内阁大学士等决策人物皆在帝都，帝都的六部等衙门是名副其实的中央权力机构；南京各衙门多为虚衔，公务清闲，任职官员被称为“吏隐”，但地位一般不低于帝都相对应的衙门官员。
留都虽多是虚衔，但有三个实权人物，分别是南京参赞机务兵部尚书史明法，南京守备太监韩赞周和提督南京军务勋臣忻城伯赵之龙。
按名朝制度，史明法位居留都百官之首，张世泽当然要第一个见他。
当晚，扬州城黄家瑞府上，史明法、张世泽与黄家瑞三人彻谈一整夜，扶龙三人组正式成立。
张世泽与黄家瑞兴奋且认为理所应当，三皇子是皇家嫡子，太子音信全无的情况下，毫无疑问是皇位第一继承人！
史明法认同三皇子是皇位最佳人选，可他心里充满忧虑！
他是留都百官之首，理所应当是内阁首辅，且也做了十几天的首辅。但最终自请督师江北，远离中枢。
原因何在？史明法倾向于拥立潞王做监国，却斗不过凤阳总督马士英、诚意伯刘孔昭等人，无奈选择妥协，拥立福王监国。
他拥立过程中倾向潞王，有明显贬低新皇之语，被马士英紧咬不放，新皇登基第二日，马士英成为首辅，史明法屈居其下。