杨景的想法还是跟以前一样，在七百里外城设立城投办事处总部，在各城之间修好公路，将各大城池都贯通起来。
反正这边的地形主要是平原，没什么山岭，要修路也相对而言比较容易。
每一条路都会拍卖给愿意投资的商人，由商人出钱请工程队的人修，而工程队自然就是那些流民组成的了。
这样一来，就等于有商人们出钱将那些流民养活。
当然，商人们的收益也是很大的，等道路修好之后，可以设立收费站，收取一定费用。
但跟在云县的规矩一样，普通人是不要钱的，只有运货的人才收钱。
就算是这样，商人的整体收益依旧是很可观的，加上有云县这个成功案例，所以这事实施起来，并不困难。
要知道，当初云县成功之后，附近就有其他的县尝试有样学样了。
只不过突然爆发了燕周之战，三十万燕国铁骑纵横七百里外城，破坏了一切。
所以杨景有把握，只要他出面以城投办事处总部，来招标七百里外城的主要公路项目，是一定会有商人踊跃参加的。
另外，杨景也会给各城的县令权力，城里城投办事处，并负责一座城附近村子之间的路。
这样一来，杨景有把握，只要一年的时间，整个七百里外城的交通网络就能完全修好。
到那个时候，不仅整个七百里外城会商贸会发达起来，更重要的是，这一年来，几百万流民等于是被富商们养活了。
而且流民们还都有了钱，到时候，杨景再开始土地政策，就能够将七百里外城，打造成一个不一样的繁荣之地了。
这就是杨景目前心中的计划。