这意思就很明显了！
姬武曌是知道杨景在白石县做过的事情，明白杨景一定想要开始分土地了，但没有她的许可，杨景不敢大开杀戒。
所以，姬武曌让太监给杨景传话的时候，就跟太监说了，如果杨景确定不会帮姬云乾，就赐给杨景天子剑。
这样既是展现姬武曌当皇帝的英明一面，也是对杨景的妥协。
隐藏的意思就是，只要杨景不掺和姬武曌跟姬云乾的皇位之争，那姬武曌就不会管杨景在七百里外城的任何事。
简而言之就是，杨景在七百里外城，有着绝对自由的生杀大权。
所以杨景觉的眼下是时候在七百里外城进行分土地了，趁着这个时候，姬武曌跟姬云乾正忙着争夺皇位、无暇他顾。
既然要分土地，那第一步，就是将所有土地收归国有。
杨景找到了张传芳，将自己要把所有土地都收归国有的想法，跟张传芳说了一遍。
张传芳现在成为了七百里外城的“大总管”，基本上，七百里外城的所有政务，都是由张传芳来管的。
只有张传芳拿不定主意的时候，才会找杨景。
没办法，杨景实在是太忙了，一边要想办法开拓七百里外城，一边还要想着怎么跟楚国合作。
所有，杨景只是给了七百里外城发展的一个大方向，其他的都交给了张传芳。
“侯爷，你真是七百里外城老百姓的再生父母啊！”张传芳感动的跪在了地上，痛哭流涕的对着杨景说道。
张传芳本身就是一个贫穷家庭出身，因此，他深知民间疾苦。
也清楚土地对老百姓的重要性。