原本辽东下辖十八县，现在只有十五县。
刘恢把去地方上的人员召集过来。
“我们辽东总共十五个县，你们十五个代理营长分别前往。
你们前去，不但要保证新政的顺利推行，还有一项重要工作，那就是剿匪。
剿匪原则也很简单，十恶不赦坚决镇压，手里没有无辜之人命案的，尽量以教育为主，劝其下山为民。
到了地方，肯定有不少势力站出来阻碍新政。
各地豪强地主的情况已经摸清，司法部门也有人跟随，必要时打倒一批，这样才能拉拢一些心没有坏透的人。”
“喏”
“土地新政原则和规矩也已经制定出来了，各组负责人要全面落实。
类似西华村这种审判大会可以召开。”
“此去到了地方，对于你们来说，也是机遇。
可能大家问，到了地方谁听谁的？”
“土地新政具体执行由负责土地新政的小组负责，剿匪军队负责，司法量刑由公共安全部门和法院负责。
总之一句话，各司其职。”
所有人听完刘恢的话，紧紧握住拳头，显得异常兴奋。
刘恢心中也是感慨，年轻就是好啊！激情、冲劲，这都是年轻人特征。
为了稳妥，关羽被派往安市，这里西临大辽河，和高句丽的安市城临近，此地需要一员智勇双全的人才行。
颜良派往番汗，这里也是和高句丽接壤。
高览被派往居就，这里是辽阳东南方向，有事可以快速回防。
南线由于接下来大量移民，人员复杂纷乱，刘恢把这里留给了进入时间较长、稳重的张合。
同时平廓和文县交由张飞和文丑。
其余人员均有安排。
刘恢接着说道:“下去第一件事拿着文书接收县尉手里的武装力量，按照编制，一个县大约100人左右，负责地方治安。
如果有人抗拒不遵法令，各位有先斩后奏之权。”
刘恢非常清楚，此去困难不小，如果没有足够权力，根本无法震慑宵小。
“各县县长一职由各县土地新政队长暂时代理，直到新政结束。”
“喏”
“各位，请你们记住，纪律一定要遵守。
冻死不拆屋，饿死不掳掠，这是我们军队基本要求。
宁愿睡大街，也绝不能私闯民宅。”
……
郑玄府上
此时热闹非凡，除了刘洪一行的到来，还有就是管宁也到了辽东。
郑玄神秘的拿出一张纸，递给了大家。
“嘶……”
“这是要变天？”纸上面内容过于颠覆大家想象，刘洪随口说道。
“这样一来，殿下恐怕要被朝廷中的人抨击。”徐岳接着说道
“殿下对老师和技术人才很是看重。
只是我不解，辽东都是殿下封地，殿下为何拿俸禄？”诸葛珪说道
蔡邕笑了笑，“殿下说过:大道之行也，天下为公。
他说，辽东是所有人的辽东，并非他私产。
他还说，一个民族，只有尊重知识，尊重人才，这个民族才有希望。”
众人被蔡邕的几句话惊呆了，他们第一次听说这套东西。