华夏政府中枢主要制定战略，郡县日常政务虽然不归中枢管，但是，如果中枢的政策得到华夏百姓大会通过，郡县就有责任执行。
之所以这样制定法律，就是不想因为分权让华夏上下一盘散沙。
分的是权力，并不代表各自为政。
“华夏实现了各乡小学97%的覆盖率。”刘备对此还是有些自豪，这可以说在以前是想都不敢想的事情。
“文教院工作显着，但是各郡职业技术学校推进缓慢。
我的想法是，未来十年之内，各郡必须要有一所职业技术学校，专门给各地培养技术人才。”刘恢心中，教育的位置一直摆在很重。
在他看来，读书不仅仅是获得更多知识，还有一点就是明理、懂是非，只有这样，才不会被人欺骗。
“我们文教院开会研究过这个问题，各郡也很急，现在他们面前最大困难就是缺乏人才，没有老师团队，学校建好也没用。”刘备心中也有苦楚。
“那就一步一步落实，具体工作我无法干涉，不过，教育是华夏根基，何时都不能丢掉。”
刘恢接着说道，“学校、医院等发展让我看到了华夏的未来以及百姓医疗保障。
我们眼前面临的问题依然不少。”
………
这样的会议基本每年都会举行一次，大家会根据问题对来年工作进行表决。
今天，恢都城百姓大会下院异常热闹。
这里成了日常吵架的地方，用审配的话说，不会吵架的人在这里没有生存之地。
今天，这里举行一项表决，这是经常举行表决的很平常的一项。
内容就是关于大统领退休后，华夏政府应不应该提供安保的问题。
崔琰今天站在这里接受质询，他是代表上院站在了这里。
“崔副统领，你们发出这项倡议的目的是什么？”一名会员问道。
崔琰已经习惯了这种方式，回答道，“我们试想一下，国家政策不可能每一个人都满意。
有人得到利益，也有人或许会失去利益。
如果我们大统领在位时得罪了人。
如果退下来后他没有安保力量，试问？恨他的人是不是就会报复于他？”
“提案没得问题，但是，让华夏警卫局每年拿出近十人护卫一名退下来的大统领安全，这明显是浪费华夏财政。
我们如何向华夏百姓解释？”
崔琰回答道，“这些人不仅仅是护卫他个人安全，还得护卫他家人安全。
如果我们无法保障华夏官员安全，今后谁敢说真话？
这样设立的目的就是告诉心怀不轨的人，收起这些报复之心。”
“这里提到，对大统领退下来后，二十年内如果出国，需要在职大统领批准，这是为何？”
“我们都知道，大统领手里掌握大量机密，这也是安排警卫的原因之一。
对于一个掌握众多机密的人，华夏政府予以一定限制是合理合法的。”
崔琰的话在场的人无法反驳。
“经商这一条怎么说？”
崔琰深吸一口气，依旧微笑着说道，“退下来后，大统领也就是一届百姓。