其实刘协又何尝希望借助这种方式，来达到吸纳人口，加快洛阳新城走向繁荣的目的？

　　但是，这个时代是不需要圣母的。

　　你可以悲天悯人，胸怀天下，但绝对不能心慈手软，因小失大。

　　干掉袁绍和袁术难吗？

　　对于刘协来说，其实一点儿都不难，他一个人单枪匹马，花费几天时间就能完成这事儿。

　　但那又如何？

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　　这个大汉就算彻底没有了袁氏的影响，也并不意味着皇权就可以翻过身来，轻而易举压制住那些门阀世家了。

　　所以，刘协想要的，就是让他们彼此之间相互消耗，而且，还是保持着一定底线之上的那种。

　　如果再来一次勾连外族，罔顾黎民百姓利益的不择手段，那么他同样会悍然出手，给予对方一次暴击。

　　让他们知道，那些是可以做的，而那些是绝对不能碰触的底线。

　　所以，这次围绕颍川、汝南、南阳之间的袁、孙之争，很显然是避无可避的。

　　那么，皇甫嵩这边其实需要做的，也只能是顺势而为，尽可能的安置好源源不断迁徙至河南的流民。

　　然后让他们融入这个新城的建设之中，进而成为这里的一份子。

　　想通了这一点，皇甫嵩等人也就没什么好纠结的了，做好分内之事就足够了。

　　于是再稍微深入的思考一下。

　　皇甫嵩就问出了最关键的一面，“只是殿下也不要忘了，劳苦大众毕竟生活在最底层，对于河南与河内的变化，别说是他们了，估计有些县城里的普通富户，都不一定知道的。

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　　“所以，谁又能保证他们即使有了举家搬离的想法，就一定会最终选择我们这边？”

　　这时候消息的闭塞，是后世之人根本无法想象的，别说是分属两州之地了，就算是同州两个临县之间，有时候传递消息都是很慢的。

　　尤其是像这种在短时间内，就在民生上发生了巨大改变的事情了。

　　就算是玉米和红薯这样具备生存意义的高产农作物，估计也只是在有限的小范围之内传扬着，更不要其它有的没的了。

　　这同样也属于时代的局限所在。

　　所以，就算是袁术和孙坚真的兵戎相见了，那么为了躲避战乱，很多百姓也可能会选择四面乱跑。

　　比如相邻的陈留、陈国、梁国，以及就近的扬州、徐州、兖州等地，并非就一定会选择往河南跑。

　　而刘协显然还是早有准备的，再次朝着刘青招了招手。

　　刘青就又一次不知道从哪儿摸出来了另一卷纸，只是这个看上去，就很明显不像是舆图那样的纸张了。

　　刘协接过来随手展开，大家方才注意到这竟然是一叠。

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　　而且尺幅还不算小，大约有两尺见宽，长度更是差不多有三尺左右。

　　关键还是上面密密麻麻都是方块字，而且还是正反两面都有。

　　刘协也没有和他们客气，二话不说先每人分了一张。

　　然后大家才猛然察觉到，每一张几乎都是一样的，既不像是拓印，又不想是手抄，这一点从墨迹上就能看得出来。

　　纸张的质量只能说很一般，不但微微泛黄，摸起来还有些粗糙，看上去就是很廉价的东西。

　　当然了，再廉价的纸，放在这会儿都算是好东西，这一点谁也无法否认。

　　版面倒是秩序规整，左右对称，看上去就像是一本展开了的书籍。

　　只是在排版上采用了有异于当前竖版，由右向左的惯例，而是选择了横版，读起来由左向右的顺序。

　　左上角是四个大字:洛阳民政。

　　其它则是由大小不一的豆腐块版面组成，各个版面内容也不同。

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　　有的是洛阳府尹已经颁布的一些法令和制度；有的是郑玄、卢植等名士撰写的文章；有的则描述了河南过去一年时间内翻天覆地的变化；还有的则是介绍了玉米、红薯、棉花等农作物的推广，以及水利、农耕、农具改进等农事上的畅谈……