之前每一次有聚集的灾民来到京城外，他们都得辛苦忙碌一番。

　　因为灾民们根本不清楚京城这边的相关政策，全都是要靠着他们这些吏员去进行传达和管理的。

　　不过累归累，这些吏员们对于正在做的事情倒也没什么抵触的情绪，反倒是都非常希望能够多轮到他们几次。

　　按照京都府的政策，前来管理和疏导灾民的吏员，可以额外得到一笔丰厚的银钱奖励。

　　而这笔银子的来源，自然便是已经彻底结束的花魁大赛。

　　很快来到了棚户区，周邦彦惊讶的发现，这棚户区不仅仅只是井井有条那么简单，而且还划定了完全不同的各个区域。

　　全是棚屋的区域主要用来居住，由京都府统一规划，灾民们承担搭建的主力，让棚屋区看起来异常整洁。

　　而距离棚屋区较远的地方，则是专门用来解决排泄问题的区域。

　　虽然飘荡过来的味道不怎么好闻，但灾民们肯定不会在乎这些。

　　相比于随地排泄所造成的那种异味熏天，眼下棚屋区里的气味，绝对可以称得上是清新扑鼻了……

　　况且那些集中排泄的粪便，会更方便进行售卖。

　　附近村子里每天都会有人前来收粪，也算是灾民安置区的一种创收。

　　更让周邦彦感到不可思议的是，他明明在这棚屋区内看到有一块区域正在施粥，可在粥棚外排队等候施粥的灾民却并不多。

　　许多住在棚屋区里的灾民，看起来居然精气神都相当不错，也远不像他一路护送而来的那些灾民似的皮包骨头。

　　此时正是饭点，这些棚屋区里的灾民们不但不去领粥，而且还各自手上都拿着窝头在啃，有的灾民手里拿的居然是白面馒头？！

　　“新来的人都去排队，各自领粥，先填填肚子，稍后会有人给你们讲解京都府对你们的安排！”

　　十几名差役举着棍子，开始大声的吆喝起来。

　　周邦彦则是拦住了领头的差役，问出了自己心头的疑惑。

　　领头差役笑呵呵的回答道：“先生有所不知，那粥虽然米给的足，但里面也都掺了沙土，只有真正快要饿死的灾民，才能咽的下去。

　　您看那些排队的，其实都是之前几天刚到的，还没有真正适应棚屋区的情况。最早来的那些灾民，基本上全都开始在京城里做工了。

　　京城内大兴土木，官府和民间商贾都提供了许多做工的机会，京城内出现了一定程度的用工荒，所以这些灾民们都在城内做工。

　　工钱不多不少，让灾民们有饭吃、有衣穿还是没问题的。因此做工的灾民们基本都不领粥了，有些灾民甚至偶尔还能沽二两酒喝。”

　　周邦彦闻言，心下一时间感慨万千，无比佩服的点头道：“府尹大人万家生佛，如此做法，已可解灾情一半了！”

　　“先生有所不知，这些赈灾之法，包括眼前聚居区的建立和规划，可不是府尹大人的主意。”

　　领头差役嘿嘿笑道。

　　“哦？那是何人主持的？”

　　“先生可能没听说过，是卫平安卫大人的手笔。”