在马关港奉行所，陈至立召集各国公使，率先拿出了条约草案，抛出了处置长州藩七条要点，得到了各国公使的认可。

　　一、中英美法荷五国公开承诺，支持日本的“公武合体”运动，反对“尊王攘夷”运动。五国不寻求颠覆日本政体，尊重日本的政治传统，尊重幕府在日本的主体地位。

　　二、日本之前途。五国认为，德川幕府应当担负起领导“公武合体”的重任，鼓励幕府以中英法三国为蓝本，建立一个君主立宪制的国家。

　　幕府应当放弃陈旧的观念，放弃敌视外国的错误观点，改变落后的文化制度，积极向中、英、法三国学习，主动开放通商。

　　特别是，日本与中国同文同祖，使用中国汉字为官方文字，应当积极学习中国的成功经验。

　　三、长州藩应向中英法美荷五国，赔款五百万元法币。萨摩藩赔偿中英法三国款项为三百万银元。长州藩性质更为恶劣，战争涉及范围更广，故把赔款增加至五百万法币。

　　法币与银元的比例为1：1。以法币为结算单位，也是各国对法币的认可。

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