战争发生时，由朝廷另派将领聚集各地府兵出征，府兵作战一般不能长期在外，也很少远征作战，更不能随意更换原驻屯地。

　　战事结束后各地府兵仍归本镇，重新纳入当地折冲将军的管辖下。这种兵役制度的初衷本是为了解决自汉末三国、南北朝以来军队成为将领个人私兵的局面，有利于防范地方割据势力重新抬头。

　　此外，府兵制还结合了屯田制，有利于农业生产，减轻国家军费开支，部分解决了后勤供给问题，也扩大了兵源。

　　而紫塞边军则不一样，相比于朝廷内陆的府兵制，边军则更像是募兵制。

　　由于边患日深，机动性极强的草原骑兵，时常入侵中原。

　　如果依然按照府兵制度，你大军还未集结，草原人早已劫掠完毕，逃之夭夭了。

　　在此背景下，这就要求边关军队，必须做到兵将合一，能远征，能于边境长期驻防。

　　也就是说，如今的边军，更像是募兵外加佣兵性质的军队，优点是兵精将猛，战力极强，号令一出，四方响应，召之即来，来之能战，战之能胜。

　　但缺点，同样也很明显。

　　那便是，长此以往，军队地方化的态势开始形成，在外的将帅与士兵们的关系较密切，士兵之间往往是父子、兄弟、叔侄。这也导致了唐朝后期，藩镇割据的直接原因，这是后话不表。

　　话说回来，既然是募兵制，那么粮饷皆由朝廷供给。

　　由于军队并不屯田，全由国家掏钱供养，这就大大加重了朝廷的负担。

　　要知道，军饷能否按时发放，直接关系到军队质量，说白了，有银子就有战斗力。而一旦拖欠军饷，军队战力必将直线下降，爆发哗变、溃逃也是必然的结果。

　　当然，朝廷也有朝廷的难处。

　　若是一年中风调雨顺，朝廷能正常供给，那便皆大欢喜，江山永固。

　　倘若碰到个天灾人祸，中央财政出现危机，军饷不能按时供给，那各种问题便随之而来。

　　如果碰到了满脑门子，都是想着如何尽忠报国的将帅还好。

　　若是碰到哥舒这样，威望极高，心存百姓将士，努力维持朝廷与边关的‘修补匠’也还行。

　　可要是碰到一个野心勃勃，拥兵自重的统帅。加之国疑主少，危机四伏，内有两派倾轧，外存西域势力拥兵自重，这好不容易统一的北方，立时便要乱了......

　　如今的朝廷，从去年开始，便无辜开始拖欠军饷，开了个不好的坏头，这之后呢......

　　杨霆风对于江山事，并不感兴趣，毕竟谁来做那个位置，还轮不到他这种小人物来评头论足的。

　　但是，作为一个军人，保家卫国，守护百姓，可是自己应尽的责任。

　　一旦边军，因为饷银不足，而战力下降，甚至整营全队的溃逃，哗变。

　　那么，北面的突厥铁骑就将长驱直入，屠杀百姓边民。

　　而西域各族，也将蠢蠢欲动，大厦将倾，这是他无论如何不想看到的。

　　见杨霆风神色沉重，裴矩安慰道：“刀，只有藏在鞘里，才能威慑敌人，不是吗？”

　　“不错！”杨霆风颔首道：“目前西域各部，并不知我军虚实，所以才不敢轻举妄动。不然.......若是让他们知晓，我西军大部队，皆被抽掉至——东边抵御突厥，怕是......”

　　“所以朝廷，太需要一场战争来立威了！”裴矩漫不经心道。

　　“立威之战？”杨霆风两眼放光，喃喃自语。

　　“不错，此战非但要立威，而且还得震慑整个西域！”裴矩突然神秘一笑，道：“大人在边军多年，可听到过拓跋孚的大名么？”

　　“要打他？”杨霆风微微吃了一惊，皱眉道：“自然知道，此人在叛变前，曾是边军游骑都督，弓马娴熟，雄才大略。虽不如当初的贺六浑（高欢），但也算是胡人中，难得一见的英雄，也是我紫塞西军目前，最主要的敌人......

　　说到这里，杨霆风忽然心头一沉，脸色顿时变了，他目光落到裴矩脸上：“怎么，你有计策带兵灭他？”

　　裴矩冷笑道：“没有。”

　　“我想也是！”杨霆风两眼一翻，“毕竟区区一介书生，便是让你带兵，只怕连行军的路线都不知晓。”

　　“大人说的极是，不过......”裴矩突然打断了杨霆风，面色微微一阴，嘿然道：“裴某却可以，让那些供他钱粮的西域胡商们，统统联合起来，将他的首级双手奉上......”

　　杨霆风摇了摇头，说道：“这拓跋孚是一个英雄，在胡人之中，威望极高，仅仅凭你三寸不烂之舌，又岂能说反他们？”

　　裴矩闻言一笑，左手拿起了案台上的玉蜻蜓，右手背在身后，悠闲地观赏着蜻蜓上的翅膀，托长声调说：“英雄？不过是个称呼罢了......其实许多的事儿，远没有胡人自身的利益，更重要......”